（一）依法全面履行政府職能
一是深化行政審批制度改革。緊扣深化行政審批制度改革要求，確保清單之外無審批。2025年，全面推行“前臺綜合管理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，進一步優化事項辦理流程，通過精簡申請材料、壓縮辦理時限、推行網上辦理等方式，提高審批效率?！半娚桃患隆奔煞崭母锶脒x工信部優秀案例。二是加強商務市場監管。聯合市場監管、公安、稅務等部門，持續開展成品油、單用途商業預付卡、二手車流通、報廢機動車回收等領域專項整治行動。2025年，成品油經營企業年檢核查37家，雙隨機檢查11家。有效規范了商務市場秩序，切實維護了市場主體和消費者合法權益。三是優化商務公共服務。加大商貿流通資源供給力度，推進縣域商業體系建設，完善城鄉商貿網絡。落實以舊換新政策，組織370家商戶參與，累計核銷39022筆，核銷金額4039.42萬元，拉動消費2.52億元。
（二）完善依法行政制度體系
一是加強規范性文件管理。嚴格落實規范性文件合法性審查和備案制度，2025年，我局未出臺規范性文件。二是按照上級要求開展文件清理工作， 2025年廢止1件、到期失效1件規范性文件。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化
二是加強合法性審查。充分發揮法律顧問和公職律師作用，對重大行政決策、合同協議、政策文件等進行合法性審查。2025年，法律顧問參與合法性審查5次，提出法律意見5條，有效防范法律風險。
（四）堅持嚴格規范公正文明執法
一是加強執法隊伍建設。組織開展商務行政執法人員培訓，重點學習《中華人民共和國電子商務法》《成品油市場管理辦法》《單用途商業預付卡管理辦法》等法律法規，提升執法人員法律素養和執法能力。2025年，共舉辦執法培訓班2期，培訓執法人員18人次。二是規范行政執法行為。完善行政執法程序，明確執法流程、標準和裁量權基準，推行“說理式執法”“柔性執法”。2025年，共開展行政執法活動11次，均嚴格按照法定程序進行，未發生行政執法投訴、行政復議和行政訴訟案件。三是落實行政執法責任制。建立健全行政執法責任制，明確執法部門和人員責任，開展行政執法專項檢查，未發現違法違規執法行為。
（五）強化對行政權力的制約和監督
一是自覺接受人大監督、民主監督和司法監督。認真辦理政協委員提案。2025年，共辦理政協委員提案3件，辦復率和滿意率均達100%。積極配合司法機關開展工作，自覺接受司法監督。二是推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，通過政府網站、融媒體微信公眾號、政務服務大廳等渠道，及時主動公開政務信息。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛
完善信訪工作機制，2025年度收到各類咨詢訴求件35件，按時辦結率、及時回復率、群眾滿意率均達100%，有效維護社會和諧穩定。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
一是加強法治教育培訓。將法治教育納入干部職工培訓計劃，重點學習習近平法治思想、憲法、民法典及商務領域法律法規，提升干部職工法治意識和依法行政能力。二是開展法治宣傳教育。深入開展“八五”普法工作，面向企業、商戶、群眾開展商務法治宣傳，通過政策宣講會、法治進企業、發放宣傳資料等形式，普及商務法律知識。2025年，共開展法治宣傳活動3次。發放宣傳材料3000余份。
二、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）加強組織領導
局主要領導高度重視法治政府建設，將其納入全局工作重要議事日程，定期召開黨組會、專題會研究部署，成立以主要領導為組長的法治政府建設工作領導小組，明確職責分工，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室協同配合的工作格局。
（二）推動責任落實
局主要領導切實履行第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，嚴格依法辦事。將法治政府建設納入年度績效考核，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題，確保各項任務落地見效。
（三）加強法治宣傳教育
局主要領導帶頭參加法治培訓和講座，不斷提升自身法治素養，同時組織干部職工開展法治學習、考試等活動，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
（四）嚴格依法決策
在重大行政決策前，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，充分發揮法律顧問作用，確保決策科學、民主、合法，有效防范法律風險。
三、2025年法治政府建設存在的問題和原因
（一）存在的問題
一是法治意識有待進一步提高。部分干部職工法治意識淡薄，對商務領域法律法規學習不深入，運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，存在重業務、輕法治現象，依法辦事自覺性和主動性不夠。二是行政執法能力有待進一步提升。商務行政執法部分人員缺乏系統法律培訓和實踐鍛煉，執法過程中存在程序不夠規范、證據收集不夠充分等問題。三是法治宣傳精準度不足。針對電商、外貿、成品油等重點領域的法治宣傳針對性不強，企業和群眾對商務法律法規知曉度有待提升。
（二）原因分析
一是思想認識不夠到位。部分干部職工對法治政府建設重要性認識不足，未充分認識到法治是優化營商環境、推動商務經濟發展的重要保障。二是執法隊伍建設滯后。培訓系統性不強，實踐鍛煉機會少，執法能力水平亟待提升。三是法治宣傳方式單一。宣傳多以傳統形式為主，擅用新媒體手段和精準化推送不足，難以滿足不同群體需求。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排
（一）加強法治教育，提高法治意識
一是強化干部職工法治培訓。制定系統培訓計劃，定期組織學習習近平法治思想、憲法、民法典及商務領域法律法規，開展案例教學、實戰演練，提升法治思維和依法行政能力。二是提升法治宣傳精準度。創新宣傳方式，利用微信公眾號、短視頻等新媒體，針對電商、外貿、成品油等重點領域開展精準宣傳，提高企業和群眾法律知曉度。
（二）加強執法隊伍建設，提升行政執法能力
一是充實執法人員力量。根據工作需要，要求未執證人員考取執法證，充實商務行政執法隊伍，優化隊伍結構。二是加強執法人員培訓。定期開展業務培訓和實戰練兵，重點提升執法程序、證據收集、裁量權運用等能力，規范執法行為。三是完善執法機制。健全行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，推行“柔性執法”“包容審慎監管”，提升執法規范化水平。
（三）強化組織領導，確保法治政府建設各項任務落到實處
一是壓實工作責任。進一步明確法治建設職責，細化任務清單，將法治建設成效納入績效考核，強化考核結果運用。二是加強監督檢查。建立常態化監督檢查機制，定期對法治政府建設工作開展督查，及時發現整改問題，確保各項任務落實到位。
