“十五五”時期是全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的關鍵五年,也是承前啟后、繼往開來,在新征程上譜寫中國式現代化新篇章的重要階段。今后五年也是曲溪乘勢而上、接續推進閩西革命老區高質量發展示范區建設的重要階段。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,緊扣縣委“135”工作思路,深化拓展“三爭”行動,持續擦亮“國家級生態鄉鎮”品牌,打造生態興、文旅強、產業旺的梅花山生態產品價值實現機制示范區,為探索革命老區共同富裕“連城實踐”展現曲溪風采。
一、聚力生態優先,在綠色發展中筑牢生態保護新屏障
強化生態環境保護。嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,強化源頭系統保護。落實“河長制”,持續深化曲溪水質提升攻堅,保持轄區流域水質穩定在Ⅱ類及以上標準。深化“林長制”,持續加強森林資源巡查監管,完成年度造林和森林撫育任務,強化松材線蟲病等有害生物防控,確保森林覆蓋率穩定在94%以上。
深化人居環境整治。鞏固拓展“五個美麗”創建成果,加大村莊公共環境整治力度,定期開展愛國衛生運動,倡導“紅白喜事”保潔誰辦誰負責,推動村莊清潔行動由“村村干凈”向“家家干凈”轉變。常態化推進和美鄉村建設,打造“村在林中、房在綠中、人在景中”的美麗曲溪,讓鄉村既有“綠水青山”的顏值,更有“宜居宜業”的品質。
深耕生態價值轉化。圍繞探索梅花山生態產品價值實現機制,積極對接碳匯交易、生態補償、綠色金融等政策,盤活林地、水源、空氣、高山氣候等優質生態資源,把“好生態”變成“好產品”、把“綠水青山”變成“金山銀山”。大力發展森林康養、生態研學、避暑旅居等綠色業態,打造“源頭探秘、森林康養、古村尋韻、高山避暑、竹林研學”精品線路,走出一條具有曲溪特色的生態產業化、產業生態化發展路徑。
二、聚力興農富林,在多元發展中激活鄉村增收新動能
做強現代農業。依托省級龍頭企業福建省創億元農牧有限公司,延伸飼料加工、蛋品精深加工等產業鏈,力爭2030年產值超2億元。發揮高海拔、晝夜溫差大、生態潔凈優勢,打造九龍江之源高山生態農業基地。鞏固提升馮地村、羅勝村“一村一品”專業村建設水平,新培育一批“鄉村特色產業專業村”。堅決落實耕地保護黨政同責,持續穩定糧食種植面積,從嚴抓好耕地“非糧化”“非農化”整治,牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線。
做優竹木產業。深耕10萬畝竹山資源,緊抓“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”發展機遇,支持九曲云山竹業有限公司、中祥竹業有限公司等竹加工產業發展,對接竹生物質利用、紙漿模塑、筍食品加工等領域優質企業,積極開發竹木深加工系列新產品,打造竹木產業鏈經濟新增長點。鼓勵開發竹筍宴、竹筒飯等特色餐飲,提升竹產品的美食體驗價值。
做大林下經濟。探索“林+藥”“林+菌”“林+禽”“林+蜂”立體種養模式,支持草珊瑚、益智仁、靈芝等林下經濟作物種植,同步發展林下畜禽、蜜蜂養殖,打造連片成型的林下經濟示范帶。扶持種養大戶、家庭農場、農民專業合作社發展,引導抱團發展、抱團闖市場,推動零散種養向規?;?、規范化、產業化轉變,讓深山林地成為群眾的“聚寶盆”。
三、聚力項目攻堅,在擴大投資中積蓄跨越趕超新后勁
在謀劃儲備上搶先機。緊扣“十五五”規劃,搶抓加快革命老區振興發展政策機遇,把握好產業發展“七個邏輯”,精研政策導向和資金投向,圍繞基礎設施、社會事業、生態環保等領域,精準策劃儲備一批惠民生、強產業、利長遠的大項目好項目,力爭五年內謀劃億元以上項目7個,形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”良性循環。
在招大引強上求突破。立足我縣產業基礎、資源稟賦和區位優勢,聚焦主導產業、新興產業、未來產業,科學統籌開展工業項目招商謀劃工作。深化“蓮商回歸”“鄉賢返鄉”工程,強化以商招商、以情招商,深挖在外蓮商資源,秉持親情、鄉情、友情紐帶,引薦優質產業回蓮投資,爭取落地一批億元級項目,補齊產業鏈條、夯實產業根基。
在建設投產上見實效。實行領導掛鉤、專班推進、掛圖作戰機制,強化用地、用能、資金等要素保障和全周期服務,序時推進在建項目。重點推動連城抽水蓄能項目(曲溪)完成設計踏勘、預可研等工作,力爭入規、建設。持續優化營商環境,深化“百名干部掛百企”行動,設立企業服務專員,常態化開展“助企紓困”走訪,讓企業進得來、留得住、發展好。
四、聚力民生改善,在共建共享中繪就幸福生活新畫卷
讓群眾享有更滿意的公共服務。持續改善曲溪中心小學辦學條件,用好教育基金,營造尊師重教氛圍,推進義務教育優質均衡發展。完善鄉衛生院、村衛生室診療設施,完善基本醫療、公共衛生、家庭醫生簽約服務。完善鄉村便民服務體系,深化“高效辦成一件事”改革,推動更多事項“一網通辦”“就近可辦”。
讓群眾享有更完善的基礎設施。持續實施農村道路提升工程,持續優化農村路網建設,打通群眾出行“最后一公里”。深化城鄉供水一體化,加快推進單村供水工程建設,保障群眾飲水安全。完善集鎮功能配套,健全停車位、充電樁等公共設施。積極爭取“一事一議”獎補資金,支持村級開展民生項目建設。
讓群眾享有更健全的保障體系。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不發生規模性返貧致貧。深入推進鄉村建設行動,持續改善農村人居環境,強化傳統村落保護利用。落實城鄉居民養老、醫療保險政策,擴大參保覆蓋面。統籌做好低保、特困供養、殘疾人救助、優撫安置、臨時救助,織密扎牢民生保障安全網。關心關愛“一老一小”,提升農村幸福院、長者食堂運營服務水平。
讓群眾享有更豐富的文化生活。常態化開展文化惠民活動,提升蒲溪村鄉村文化會客廳、綠水青山館等文化陣地效能。持續打造“綠水青山”“曲溪古事文化”等文明實踐品牌,常態化開展理論宣講、移風易俗、志愿服務等活動。持續推進白石、大東溪、羅勝、黃勝等傳統古村落保護修繕,打造傳統村落文化展示和研學體驗節點,推動古村落保護與生態文旅融合發展。
五、聚力治理增效,在平安建設中構建和諧善治新格局
健全基層治理體系。健全村務監督機制,推動村級事務公開透明、規范運行。常態化開展掃黑除惡、涉麻制毒整治,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,深化黨員聯戶、干部包片、支部共建機制,構建黨組織領導、多方參與、共建共治共享的基層治理新格局。
筑牢安全生產防線。嚴格落實安全生產責任制,持續開展安全生產治本攻堅三年行動,聚焦燃氣、消防、道路交通、食品藥品、校園周邊等重點領域,開展常態化安全隱患排查整治。強化森林防滅火工作,完善應急預案,開展應急演練,堅決遏制重特大森林火災發生。筑牢防汛安全防線,嚴格落實防汛工作責任制,全力實現“不死人、少損失”的核心目標。
強化矛盾糾紛化解。拓展“林區楓橋”品牌,常態化開展矛盾糾紛排查化解,做到早發現、早介入、早化解,努力實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。深入開展“九五”普法宣傳教育,常態化推進法律進村、入戶、到人,引導群眾養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。





